1月18日，關(guān)于甩掛運(yùn)輸又有新的消息發(fā)布。交通運(yùn)輸部發(fā)布了《關(guān)于發(fā)布第1批公路甩掛運(yùn)輸推薦車型的通知》（交運(yùn)發(fā)【2012】27號(hào)），滿足我國(guó)甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)工作需要的11個(gè)車輛生產(chǎn)企業(yè)的16款推薦車型公布于眾。這意味著，我國(guó)適用于甩掛運(yùn)輸?shù)膾燔嚵熊囬_始從技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)上進(jìn)行統(tǒng)一。我國(guó)甩掛運(yùn)輸有望在“十二五”期間擺脫“掛不上、拖不了”的現(xiàn)象。

 從1996年原國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)和交通部、公安部共同發(fā)布《關(guān)于開展集裝箱牽引車甩掛運(yùn)輸?shù)耐ㄖ烽_始，我國(guó)甩掛運(yùn)輸?shù)耐茝V工作至今已經(jīng)進(jìn)行了16年，推廣之路可謂“步履艱難”。16年過去了，隨著各項(xiàng)有利于甩掛運(yùn)輸發(fā)展的政策出臺(tái)，甩掛運(yùn)輸?shù)耐茝V計(jì)劃已然浮出水面，交通運(yùn)輸部有關(guān)部門會(huì)同各主要政府管理部門共同協(xié)商，最終采取先局部試點(diǎn)，同時(shí)對(duì)甩掛運(yùn)輸給予支持和相應(yīng)的優(yōu)惠政策等方式，積極推廣這個(gè)在發(fā)達(dá)國(guó)家早已流行的高效運(yùn)輸模式。

自去年8月26日起,交通運(yùn)輸部和國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)文確定了甩掛運(yùn)輸首批試點(diǎn)項(xiàng)目（單位）（交運(yùn)發(fā)【2011】442號(hào)），在10個(gè)運(yùn)輸業(yè)較發(fā)達(dá)的省（區(qū)、市）共選定了27家試點(diǎn)單位，浙江、江蘇、上海、山東、廣東、福建、天津、內(nèi)蒙、河北、河南10省（區(qū)、市）以及中外運(yùn)長(zhǎng)航集團(tuán)、中國(guó)郵政集團(tuán)等成為首批試點(diǎn)省份和單位。試點(diǎn)省份和試點(diǎn)單位的確立正式拉開了甩掛運(yùn)輸在我國(guó)推廣實(shí)施的序幕。

據(jù)悉，目前試點(diǎn)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)中，選定的10個(gè)省市地區(qū)均擁有穩(wěn)定的甩掛運(yùn)輸業(yè)務(wù)需求，擁有較大的資產(chǎn)規(guī)模及一定的站場(chǎng)設(shè)施和信息化基礎(chǔ)條件的較發(fā)達(dá)的物流行業(yè)。這些省市地區(qū)目前正在著手完善和建立更利于甩掛運(yùn)輸發(fā)展的環(huán)境和扶持政策。

目前，廣東、江蘇、安徽、江西4省基于甩掛運(yùn)輸形式，正聯(lián)手打造一條從長(zhǎng)三角至珠三角長(zhǎng)達(dá)2 500公里的物流大通道。在浙江省，2月21日，10個(gè)項(xiàng)目被確定為首批甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)，其中金華市入圍的是浙江金華甬金國(guó)際集裝箱甩掛運(yùn)輸站場(chǎng)項(xiàng)目，為了推進(jìn)浙江省物流業(yè)向更高效的甩掛運(yùn)輸?shù)姆较虬l(fā)展，浙江省還將以資金補(bǔ)助的形式對(duì)場(chǎng)站進(jìn)行投資補(bǔ)助。

盡管試點(diǎn)省市和試點(diǎn)單位已經(jīng)確定下來，相應(yīng)的資金補(bǔ)助政策也在制定當(dāng)中，但是在這些試點(diǎn)單位里施行甩掛運(yùn)輸仍存在諸多的發(fā)展障礙。拿浙江金華市來說，保險(xiǎn)、牌照管理、車輛檢測(cè)等方面仍約束著該市甩掛運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，這同樣也是其他各個(gè)試點(diǎn)省市遇到的普遍問題。因此，要想在這些試點(diǎn)單位使甩掛運(yùn)輸順利實(shí)施，各方均認(rèn)為，制約我國(guó)甩掛運(yùn)輸發(fā)展的稅收、牌照、保險(xiǎn)、年檢、海關(guān)監(jiān)管等問題必須解決，同時(shí)改善軟環(huán)境和硬環(huán)境。

如何解決這些長(zhǎng)期約束我國(guó)甩掛運(yùn)輸發(fā)展的問題？《甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）指出，政府需加強(qiáng)引導(dǎo)，完善相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和配套扶持政策，著力構(gòu)建有利于甩掛運(yùn)輸發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。地方各級(jí)交通運(yùn)輸和發(fā)展改革部門還要加強(qiáng)與公安、海關(guān)、保險(xiǎn)等部門的溝通與協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取相關(guān)部門的大力支持，切實(shí)解決試點(diǎn)企業(yè)甩掛運(yùn)輸發(fā)展中遇到的實(shí)際問題。

為順利推行甩掛運(yùn)輸，《實(shí)施方案》也制定了相應(yīng)的扶持政策：一，對(duì)甩掛運(yùn)輸站場(chǎng)設(shè)施改造及車輛更新給予投資補(bǔ)助；二，有關(guān)通行費(fèi)的優(yōu)惠政策。按照《交通部、國(guó)家計(jì)委關(guān)于鼓勵(lì)對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車輛通行費(fèi)實(shí)行優(yōu)惠促進(jìn)公路集裝箱運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的意見》（交公路發(fā)〔2001〕601號(hào)）、交通部與國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于降低車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的意見》（交公路發(fā)〔2004〕622號(hào)）等文件要求，各地要切實(shí)落實(shí)對(duì)集裝箱車輛、大噸位廂式貨車的通行費(fèi)優(yōu)惠政策。

同時(shí)，對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目（單位）定期定線運(yùn)行的甩掛運(yùn)輸車輛通行費(fèi)推廣月票或年票制，實(shí)行“大客戶”優(yōu)惠；三，地方交通運(yùn)輸和發(fā)展改革部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目（單位）甩掛運(yùn)輸車輛更新、站場(chǎng)及信息系統(tǒng)建設(shè)等相關(guān)技術(shù)改造給予支持。

甩掛運(yùn)輸作為一種集約化、規(guī)模化和網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)的運(yùn)輸方式，各方面條件缺一不可。在我國(guó)甩掛運(yùn)輸環(huán)境并不完善的情況之下，甩掛運(yùn)輸?shù)脑圏c(diǎn)工作也只能摸索著向前推進(jìn)，并根據(jù)各地情況適時(shí)發(fā)展。