2015年,中國或將全面完成“營改增”改革。財政部部長樓繼偉日前表示,如果改革全面實現,未來減稅規模將在數千億元。“從改革效果看,營改增進一步消除了重復征稅,優化了稅制結構,降低了企業稅負。”
率先納入到“營改增”試點范圍的交通運輸業似乎并沒有嘗到減負所帶來的甜頭。“現在‘營改增’讓大家都在叫苦。”一家物流公司總經理這樣告訴記者,“企業花出去的錢納不到成本,納入到成本和抵扣沒有發生,作為物流行業,整個運輸業就是增加了成本,每年額外增加成本2000多萬元。”
成本不降反升
2012年1月1日起,上海市交通運輸業和部分現代服務業開展“營改增”試點。其主要內容是在原有增值稅17%和13%兩檔稅率的基礎上,新增設11%和6%兩檔低稅率。交通運輸業適用11%的稅率,代替了過去營業稅3%的稅率;而物流輔助服務按照6%的稅率征收增值稅,代替過去5%的營業稅稅率。
2013年4月,國務院決定進一步擴大交通運輸業和部分現代服務業“營改增”試點,從2013年8月1日起試點在全國范圍內推開。據測算,“營改增”后運輸業實際稅負由原來2%左右提升到4%左右。究其原因是部分進項稅額無法抵扣,相關配套措施未落地。
過路過橋費不能納入“營改增”的增值稅進項抵扣,是因為高速公路屬于不動產投資,所以,高速公路的收費就變成了不能夠進入營改增的增值稅的抵扣環節。“過路過橋費為什么不能納入成本。”上述總經理不解地問道,“這與動產不動產有什么區別。”
交通運輸企業營業成本主要包括油料消耗、過路過橋費、人工成本、場地租金、保險費等。其中,路橋費是運輸成本構成中的第二大項,“2010—2013年路橋費在成本中所占比例逐年上升,2013年預計占成本的20.7%。”上述總經理表示,“營改增”后,企業成本不降反升,稅點上升8%,預計將額外增加成本2000多萬元。
還有,“我們的整個運輸團隊,就拿司機來說,他的工資水平遠遠高于其他同行業的成本,每一個司機現在應該在7000元至1萬元之間,這部分收入為什么也沒有納入減免。如果加上這部分,我們在總成本中占到30%,我們成本增長誰來負責?”河北一家物流企業高管表示,“原來我們行業里面物流有一個利潤碼,但現在這一塊沒有了。”
“成本越來越高,價格越來越低,最后對物流企業帶來的是什么?帶來的就是利潤沒了,發展的后勁沒了。”中國物流學會副會長、德利得物流總公司運營總監惲綿擔憂地說。
平均增幅120%
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